11月28日，由國家林業(yè)和草原局和九三學(xué)社中央委員會聯(lián)合指導(dǎo)，中國林業(yè)科學(xué)研究院主辦召開第三屆“草原高質(zhì)量發(fā)展”學(xué)術(shù)研討會在北京召開。本次會議以“加強草原修復(fù)·助力三北工程”為主題，旨在貫徹落實習(xí)近平總書記在“加強荒漠化綜合防治 推進三北等重點生態(tài)工程建設(shè)座談會”上的講話精神，對“三北”等重點生態(tài)工程建設(shè)提供科技支撐，提升我國草原生態(tài)修復(fù)和草業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的科技創(chuàng)新能力。全國人大常委會副委員長、九三學(xué)社中央主席、中國科學(xué)院院士武維華，國家林草局副局長唐芳林出席會議并講話。中國工程院院士南志標、張守攻，中國科學(xué)院院士種康等專家學(xué)者及相關(guān)部門同志，圍繞草原高質(zhì)量發(fā)展研討建言。全國畜牧總站站長王宗禮應(yīng)邀做了題為“草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級助推草原高質(zhì)量發(fā)展”的交流發(fā)言。

　　武維華指出，草原是我國重要的生態(tài)系統(tǒng)和自然資源，在維護國家生態(tài)安全、邊疆穩(wěn)定、民族團結(jié)和促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)牧民增收等方面具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用。草原生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系到人與自然和諧共生和共同富裕的中國式現(xiàn)代化重要目標的實現(xiàn)。今年6月，習(xí)近平總書記在內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市主持召開加強荒漠化綜合防治和推進“三北”等重點生態(tài)工程建設(shè)座談會時指出，“要持之以恒推行草原休養(yǎng)生息”“保護好來之不易的草原、森林”，體現(xiàn)了黨和國家對草原保護建設(shè)的高度重視。林草工作者要全面提高政治站位，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅持統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，以生態(tài)修復(fù)優(yōu)先、生產(chǎn)生態(tài)功能協(xié)同提升為原則，統(tǒng)籌規(guī)劃草原建設(shè)；要立足國家戰(zhàn)略需求，加快推進草種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，支持三北重點生態(tài)工程建設(shè)；要加快草原科技人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)，建立高水平科技創(chuàng)新平臺，增強科技創(chuàng)新對我國草原生態(tài)修復(fù)和生產(chǎn)力恢復(fù)的支撐作用。

　　唐芳林指出，我國是草原大國，草原面積位列全球第一位。草原是我國面積最大的陸地生態(tài)系統(tǒng)，要充分認識草原在維護國家生態(tài)安全中的重要作用，準確認識草原在維護食物安全中的重要作用，深刻認識草原在維護邊疆穩(wěn)定和民族團結(jié)中的重要作用。習(xí)近平總書記發(fā)出了打好三北工程攻堅戰(zhàn)、努力創(chuàng)造新時代中國防沙治沙新奇跡的動員令后，國家林草局積極行動，與國家發(fā)改委推進出臺了《三北工程六期規(guī)劃》，啟動了三大標志性戰(zhàn)役，實現(xiàn)了三北工程攻堅戰(zhàn)的良好開局。三北地區(qū)荒漠化沙化土地70%是草原，草原與沙源地、沙塵路徑區(qū)高度耦合，只有先攻下退化沙化草原修復(fù)這塊陣地，才有把握打贏三北工程攻堅戰(zhàn)。在三北工程建設(shè)中，草原具有不可替代的重要作用，草原的底色決定了三北工程建設(shè)的成色。國家林草局已將林草綜合覆蓋率作為三北工程攻堅戰(zhàn)的主要考核指標之一，更加突出草原在防沙治沙中的作用，引導(dǎo)各地更加科學(xué)地開展防沙治沙和國土綠化。

　　南志標院士對實現(xiàn)草原高質(zhì)量發(fā)展提出了幾點建議。一是要實現(xiàn)草原植被的高質(zhì)量發(fā)展，加強對退化草原的改良修復(fù)，科學(xué)認識免耕補播、禁牧以及焚燒對于草原生態(tài)修復(fù)的重要作用。二是草原上不能沒有家畜，家畜也離不開草原。草原高質(zhì)量發(fā)展必須結(jié)合家畜的合理放牧，避免盲目禁牧導(dǎo)致的草原退化。三是草原高質(zhì)量發(fā)展要實現(xiàn)草原、家畜和人居住協(xié)同發(fā)展，把草、畜、人作為一個整體，構(gòu)建一種和諧的環(huán)境。四是要促進牧區(qū)和農(nóng)區(qū)的協(xié)同發(fā)展，充分認識牧區(qū)和農(nóng)區(qū)的耦合關(guān)系，統(tǒng)籌安排農(nóng)區(qū)經(jīng)濟作物和飼用作物的種植政策。五是要以科技支撐草原的高質(zhì)量發(fā)展，探索土壤和微生物與草原健康之間的關(guān)系，在此基礎(chǔ)上制定更加合理的治理措施，促進草原高質(zhì)量發(fā)展。

　　王站長在交流發(fā)言中指出，近年來，黨中央、國務(wù)院高度重視“三牧”工作。這兩年的中央一號文件均對推進草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級作出部署。2022年，國家發(fā)展改革委會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林草局啟動實施了草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級試點示范項目，以實現(xiàn)草畜平衡、草原生態(tài)良性循環(huán)和畜牧業(yè)現(xiàn)代化為目標，以改善牧民生產(chǎn)生活條件、增加牧民收入為根本出發(fā)點，以暖季草原適度放牧與冷季舍飼半舍飼相結(jié)合為主要模式，推行建設(shè)養(yǎng)畜，改變傳統(tǒng)靠天吃飯的生產(chǎn)方式，推動草原畜牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式根本性轉(zhuǎn)變，促進草原畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。他從草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級助推草原高質(zhì)量發(fā)展的角度，提出了三條意見：一是生態(tài)生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進草原保護與草原畜牧業(yè)的有機融合；二是堅持生態(tài)優(yōu)先，推動草原畜牧業(yè)生產(chǎn)方式的根本轉(zhuǎn)變；三是健全科技服務(wù)體系，增強草原畜牧業(yè)發(fā)展軟實力。

　　與會代表積極建言獻策，形成以下五點共識：一是提高政治站位，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，以生態(tài)修復(fù)優(yōu)先、生產(chǎn)生態(tài)功能協(xié)同提升為原則，統(tǒng)籌規(guī)劃草原工作，在三北工程攻堅戰(zhàn)中切實貢獻草原力量。二是持續(xù)加大草原科技創(chuàng)新力度，開展草原保護修復(fù)重大問題研究，盡快在退化草原修復(fù)治理、生態(tài)系統(tǒng)重建、生態(tài)服務(wù)價值評估、智慧草原建設(shè)等方面取得突破。三是聚焦國家重大戰(zhàn)略需求，構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研推用”協(xié)調(diào)機制，促進草原科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。四是加強草原科技人才培養(yǎng)和隊伍建設(shè)，提升我國草原科技實力和水平。五是利用我國“集中力量辦大事”的制度優(yōu)勢，加快構(gòu)建具有中國特色的草種業(yè)創(chuàng)新體系、標準體系和政策支持體系。